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第12章 凌云布志，天下初谋（第3页）

金城之外，六典渐有雏形。

- 舆政典主许汜，行民议治言之法，设鼓台于市，百姓可击鼓诉冤；

- 战略典由吕布亲理，修《布战二十篇》，传诸军中；

- 工匠典造火器五式，制强弩、连弩、火罐、斧车、滚油塔；

- 农政典试培西凉寒麦，引蜀中牧牛法改良灌田；

- 军律典下，律令清明，凡军卒犯法，先讯民再裁军，兵民共治；

- 学政典由临时设“童训堂”，收流民子弟五百人，开书课讲文。

高阙镇传来捷报：飞虎营中，已有三百户士卒愿随军屯田，携眷开荒。

吕布微笑：“人能安，政可立。政可立，天下可听。”

此后十日，吕布遣使七路：

一使往洛阳，通王允，复述西境安民之策；

一使往荆州，观刘表之政；

一使江东，觐孙策，送“布政帖”，邀其观法图；

一使并州，查丁原旧部是否仍存；

一使长安，探关中余党是否动乱；

一使西域，通商乌孙，换兵马与硝石；

一使隆中，密访“卧龙”，求其一语断局。